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江蘇今年生態環境保護定下“十大任務” 打好治污主動仗留住美麗鄉愁

發布時間:2019-03-01 點擊數: 作者:

今年重點落實好增藍天、保碧水、護凈土、優生態等“十大任務”,全省PM2.5濃度不超過47微克/立方米,104個國考斷面水質優Ⅲ比例不低于70.2%……記者從2月28日召開的全省生態環境保護工作會議上獲悉,以生態環境高質量為導向,今年我省堅持“依法依規監管、有力有效服務”,積極推進生態環境治理體系和治理能力現代化,堅決打好污染防治主動仗。

首戰告捷,環境質量明顯改善

去年,我省打好污染防治攻堅戰首戰告捷,為高質量發展良好開局提供了有力支撐——

環境質量改善取得明顯成效。PM2.5濃度下降2%,國考斷面優Ⅲ比例上升7.7個百分點、劣Ⅴ比例優于年度考核目標。太湖湖體水質穩定在Ⅳ類,長江干流水質總體為優,近岸海域海水優于Ⅱ類的比例上升22.6個百分點;

污染排放削減取得明顯成效。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量較2015年分別下降9.13%、9.08%、20.20%、15.69%,均超額完成國家下達的減排任務;

生態保護建設取得明顯成效。劃定16大類480塊國家級生態保護紅線區域,其中,陸域、海洋生態紅線面積占比分別達8.2%、27.8%。新增國家生態文明建設示范市縣4個,建成首批省級生態文明建設示范市縣27個;

治污能力提升取得明顯成效。超低排放機組達7260萬千瓦,新增危險廢物集中處置能力65.4萬噸/年、城鎮污水處理能力55萬立方米/日、生活垃圾無害化處理能力8000噸/日,建制鎮污水處理設施覆蓋率達95%。

數字背后,是我省扎實改善生態環境質量的一項項有力舉措。去年我省生態環境部門共組織實施9100多項治污工程,出臺空氣質量改善、斷面水質改善兩個強制減排方案,針對環境質量改善滯后的地區,采取駐點幫扶、強化督查、公開約談、區域限批、掛牌督辦等一系列“硬措施”。累計立案查處環境違法行為1.89萬件,罰款21.16億元,同比上升35%和135%。

  爬坡過坎,推動生態環境高質量

“全省生態環境保護仍處于爬坡過坎的關鍵階段,形勢依然嚴峻。”會上,省生態環境廳主要負責人坦言,我省在環境質量、治污能力、防范風險等方面仍有不足,總體上還沒有邁過環境高污染、高風險的階段。

為加快推動高質量發展走在前列,省生態環境廳制定“十三五”空氣質量改善矩陣式管理目標,設定兩套體系、三個方陣,一套是跳一跳、夠得著的約束性目標,另一套是需要付出艱苦努力才能實現的奮斗目標。

省生態環境廳副廳長潘良寶介紹,約束性目標是根據國家下達我省約束性指標要求,分解到各地的“硬杠杠”,是必達的最低限和省里考核的主要依據;奮斗目標是為加速實現藍天藍圖,向“最難處”攻堅、朝“最好處”努力,給各地設定的沖刺目標,是省級獎補的重要依據。以PM2.5濃度為例,約束性目標規定,到2020年,全省PM2.5濃度為46微克/立方米,優良天數比率72%,奮斗目標則將數字定為39微克/立方米和80%。

無錫市生態環境局局長任棟說,無錫單位國土面積污染物排放強度大,大氣環境治理的“拐點”尚未到來,必須從“倒逼”走向主動,做好打硬仗、苦仗的準備。

靖江是全省長江岸線最長的縣級市,泰州市靖江生態環境局局長朱靖介紹,該市突出沿江發展的含“綠”量,列出產業發展和區域開發約束性目錄,實行環境容量、污染總量和排放強度“三控”。去年以來,靖江婉拒污染項目33個,投資額超200億元。

“十大任務”,打好污染防治攻堅戰

今年我省環境質量目標為:PM2.5濃度不超過47微克/立方米,空氣質量優良天數比率不低于70%;104個國考斷面水質優Ⅲ比例不低于70.2%,主要入江支流和入海河流消除劣Ⅴ類,太湖流域137個重點斷面水質達標率達到91.2%;農用地和建設用地土壤環境風險得到進一步管控。

省生態環境廳主要負責人表示,改善環境質量,減排是硬道理,管控是硬措施,既要大幅削減污染物排放總量,減少存量問題,也要加強源頭約束,制訂基于承載力的發展規劃,嚴控新增排污,防止產生新的問題,提升百姓環保獲得感和滿意度。

今年,省生態環境廳梳理出十大重點任務,包括增藍天、保碧水、護凈土、優生態、嚴執法、強服務、防風險、促改革、提能力、推共治。

具體來看,為讓天更藍水更凈土更綠,今年我省將實施5881項重點治氣工程,大力推動產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構“四個調整”,確保實現年度空氣質量改善目標,推動煤炭消費總量控制,年內淘汰關停不達標燃煤機組。深入實施水污染防治行動計劃,大力推進900項重點治水工程,打好長江保護修復攻堅戰,嚴禁在距離長江干支流1公里范圍內新建、擴建化工園區和化工企業,打好太湖治理攻堅戰,實施以“控磷控氮”為主攻方向的太湖治理,著力加強海洋污染防治,建立健全海洋生態環境監測體系。推進重點行業企業用地調查,基本確定污染地塊優先管控名錄,開展重金屬污染防控,加強農業面源污染防治,加快危廢處置設施建設。

打贏污染防治攻堅戰,江蘇正以持之以恒的韌勁、久久為功的拼勁和水滴石穿的狠勁,努力讓“藍天白云、魚翔淺底”成為永續的美麗鄉愁。

來源:中國江蘇網


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